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融資租賃監(jiān)管動態(tài)：多地印發(fā)監(jiān)管、指導文件
來源:租賃雜談 | 運晟融資監(jiān)管研習社 | 發(fā)布時間: 2020-08-28 | 1954 次瀏覽 | 分享到:

     
      8月上半月全國各地監(jiān)管方面落地手段。爾后，各地落地監(jiān)管措施的工作仍在緊鑼密鼓地繼續(xù)著，近日更是兩天內(nèi)三地印發(fā)了有關(guān)監(jiān)管、指引文件。

#1 河北省率先發(fā)布施行全國首個地方《融資租賃公司監(jiān)督管理實施細則》
    
      8月26日，河北省地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布《河北省融資租賃公司監(jiān)督管理實施細則（暫行）》，細則自“印發(fā)之日起施行”。河北省成為全國第一個正式發(fā)布施行“融資租賃公司監(jiān)督管理實施細則”的省份。從河北版本細則內(nèi)容看，有以下幾個關(guān)注點：1）河北省版本實施細則與銀保監(jiān)會6月9日發(fā)布的《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》差別不大。

“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》（銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。”

   2）再次明確金融局、市場監(jiān)管局注冊登記會商機制：融資租賃公司變更公司名稱、組織形式、公司住所或營業(yè)場所、注冊資本、調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)等，應當事先向省地方金融監(jiān)管局提交變更申請材料。

3）此外，“融資租賃公司不得從事的業(yè)務或活動”從銀保監(jiān)會5條的基礎(chǔ)上增加至10條，以下為增加的五條：

（四）違反國家有關(guān)規(guī)定向地方政府、地方政府融資平臺公司提供融資或要求地方政府為租賃項目提供擔保、承諾還款等；（五）虛擬出資、虛構(gòu)租賃物，以不符合法律規(guī)定的、無處分權(quán)的、已經(jīng)設(shè)立抵押的、已經(jīng)被司法機關(guān)查封扣押的或所有權(quán)存在其他瑕疵的標的為租賃物，租賃物合同價值與實際價值明顯不符；
（六）虛假宣傳或誤導性宣傳，故意虛構(gòu)融資租賃項目通過公開渠道進行融資；（七）以暴力或其他非法手段進行清收；（八）向明顯缺乏償付能力的客戶開展融資租賃業(yè)務。4）數(shù)據(jù)填報多頭并行：融資租賃公司應當建立健全信息報送制度，應按要求登陸《全國融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)》《河北金融云融資租賃數(shù)據(jù)直報系統(tǒng)》及時進行融資租賃業(yè)務登記，真實、準確、完整填報信息；應按要求向人行石家莊中心支行報送相關(guān)統(tǒng)計信息資料。
   
   #2 青海省金融局印發(fā)融資租賃公司監(jiān)管工作指引
        8月25日，青海省地方金融監(jiān)管局印發(fā)典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司監(jiān)管工作指引。

     融資租賃公司監(jiān)管工作指引包含總則、設(shè)立變更及終止、經(jīng)營規(guī)則、監(jiān)督管理、附則等五部分，對融資租賃公司設(shè)立流程、注冊資本實繳到位、審批和備案、禁止類行為等內(nèi)容做了具體規(guī)定。
其中，重點關(guān)注以下2方面細節(jié)內(nèi)容：

1）申請設(shè)立融資租賃公司注冊資本金應一次性實繳到位且金額不低于1.7億元人民幣或等值自由兌換貨幣。

2）禁止類行為將“虛構(gòu)融資租賃業(yè)務或租賃物等”、“以暴力或其他非法手段進行清收”、“開展或參與P2P等互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務”、“向明顯缺乏償付能力的客戶開展融資租賃業(yè)務”、“虛假宣傳或誤導性宣傳，故意虛構(gòu)融資租賃項目通過公開渠道進行融資”等（與河北省金融局發(fā)布的監(jiān)管細則類似）列入其中。

根據(jù)青海省金融局官方發(fā)布消息，截至2020年6月末，全省省內(nèi)注冊融資租賃公司共有法人機構(gòu)5家（1家被法院列入失信黑名單且已失聯(lián)），5家融資租賃企業(yè)注冊資本合計14.8億元，外資1500萬美元；實收資本合計15.33億元，資產(chǎn)總額23.29億元，融資租賃資產(chǎn)總額3.98億元，經(jīng)營性租賃資產(chǎn)總額合計0.6億元。目前經(jīng)營情況基本正常，業(yè)務量較少，主要從事汽車融資租賃、通用機械設(shè)備、工業(yè)裝備等融資租賃業(yè)務，租賃類型主要是采取直租、售后回租等經(jīng)營方式。


#3 天津市金融局引導汽車融資租賃合規(guī)展業(yè)
          8月26日，天津市金融局發(fā)布《關(guān)于引導我市融資租賃公司合規(guī)發(fā)展汽車融資租賃業(yè)務的意見》（以下稱“意見”）。

     《意見》著重從12個方面對天津市融資租賃公司開展汽車融資租賃業(yè)務行為進行了規(guī)范，對公司資金來源、業(yè)務宣傳、風險提示、合同簽訂、合規(guī)催收、消費者權(quán)益保護、信息保密各項工作提出具體要求。天津市金融局應該是在監(jiān)管融資租賃行業(yè)和助力租賃行業(yè)向好發(fā)展措施落地最積極、活躍的地方金融監(jiān)管局之一，我們之前曾為此攥文《助力租賃行業(yè)發(fā)展！給天津金融局點贊！》。除了活躍度名列前茅外，天津市金融局在監(jiān)管措施推出的差異化和對違規(guī)行為懲戒的嚴厲程度也是顯著強于其他地方。先前，天津市金融局曾對數(shù)家異常經(jīng)營的融資租賃企業(yè)開出單家20萬元的罰單；而昨日，天津市金融局發(fā)布公告稱，105家與融資租賃公司同屬金融局監(jiān)管的商業(yè)保理公司被天津金融局立案調(diào)查。